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Stuttgart – Damit junge Menschen nicht auf die schiefe Bahn geraten, geben die Landkreise jedes Jahr einen Milliardenbetrag aus. Die Hilfsangebote sind vielfältig, doch immer weniger Jugendliche und Kinder kommen ins Heim. Eine Entwicklung, die zum Bumerang werden könnte, wie viele Pädagogen meinen.

Wenn die Eltern glauben, dass es nicht mehr weitergeht, wenden sie sich ans Jugendamt. Zwei Mitarbeiter kommen von nun an regelmäßig in die Familie und bringen ihr bei, wie das tägliche Leben mit den Kindern besser klappt. „Sozialpädagogische Familienhilfe“ nennt sich das Angebot – es ist eine so genannte ambulante Hilfe. Die Familie wird nicht auseinander gerissen, niemand muss ins Heim. Genau wie bei der sozialen Gruppenarbeit. Dabei kommen renitente Jugendliche einmal in der Woche zusammen und lernen, was es heißt, Rücksicht zu nehmen, Vertrauen zu fassen und andere Menschen zu respektieren. Mehrere Wochen dauert eine solche soziale Gruppenarbeit.

Für die Kinder- und Jugendhilfe wird im Südwesten immer mehr Geld ausgegeben. Lagen die gesamten Ausgaben im Jahr 2004 noch bei 2,4 Milliarden, waren sie drei Jahre später schon auf knapp 2,6 Milliarden Euro angestiegen. Zahlen für das vergangenen Jahr gibt es zwar noch nicht, doch der Trend nach oben werde anhalten, sagt ein Sprecher des Landkreistags. Im Jahr 2007 entfiel der größte Teil des Kinder- und Jugendhilfe auf Kindergärten, Horte und Kindergrippen 1,6 Milliarden), gleich danach folgte die Erziehungshilfe (639 Millionen).

Ambulante Erziehungshilfen erfreuen sich dabei wachsender Beliebtheit, der Kommunalverband für Jugend und Soziales (KJS) verzeichnete im vergangenen Jahr ein Plus von zwölf Prozent, Einfacher Grund: Ambulante Hilfe kosten deutlich weniger als so genannte stationäre Hilfe, das heißt meist Erziehungsheime. „Mancher Kämmerer erhofft sich, dass er die teuren stationären Angebote durch einen Ausbau der ambulanten Hilfe umgehen kann“, sagt eine Pädagogin eines großen Trägerverbands.

Im Scout in Stuttgart kommendie schlimmen Fälle unter

Doch diese Rechnung gehe nicht auf. „Viele Problem-Jugendliche brauchen einen sicheren Raum außerhalb der Familie.“ Zu diesem Ergebnis kommt auch eine Studie von Ulrich Bürger vom Kommunalverband für Jugend und Soziales. Es sei niemanden damit gedient, „einer auf den ersten Blick weniger kostenintensiven ambulanten Hilfe einen Vorzug gegenüber einer erkennbar notwendigen stationären Hilfe zu geben“, schreibt Bürger. Vielen Problem-Jugendlichen könne nur mit der Erziehung in einem Heim geholfen werden, sagt Ulrich Fellmeth von der Diakonie Württemberg. Weil es aber immer mehr ambulante Hilfen geben, würde Heime „ein negatives Image“ bekommen.

„Die sind doch das Allerletzte“, würde oft genug die Meinung lauten. Auch aus fachlicher Sicht sollte man die Heime nicht in den Hintergrund drängen, sagt Fellmeth. Es könne nicht sein, dass man zuerst alle ambulanten Hilfen ausprobiere, „und dann, wenn das Kind in den Brunnen gefallen ist, den Jugendlichen in ein Erziehungsheim schickt.

Eine Gefahr, die auch Roland Kaiser vom Landesjugendamt sieht. „Es besteht das Risiko, dass man es zu lange mit ambulanten Hilfen versucht“, sagt er. Er habe schon Fälle erlebt, bei denen sich am Ende gezeigt hätte: Diesen Jugendlichen hätten wir früher in ein Heim schicken müssen.

Ein solches Heim steht im Stuttgarter Stadtteil Bad Cannstatt. Unter dem Projektnamen Scout sind hier zwölf männliche Jugendliche untergebracht, die „kurz davor stehen, durch alle Raster zu fallen“, wie der leitende Sozialpädagoge Holger Engelke sagt. Die jungen Menschen haben oft Jugendarrest und Strafvollzug hinter sich, kommen aus der Psychiatrie oder sind emotional, sozial und psychisch total überfordert. In dem Heim können sie entweder eine Schule für Erziehungshilfe besuchen, die mit dem Hauptschulabschluss endet. Oder eine Sonderberufsfachschule

Wenn es sein muss, werden die jungen Männer auch im Zimmer eingeschlossen. „Zum eigenen Schutz“, sagt Engelke, „wir versuchen den Begriff einschließen zu vermeiden.“ Der Tagesablauf ist durchgeplant: Morgens werden die Jugendlichen unterrichtet, nachmittags gibt es Projektarbeit und Abends die Tagesauswertung.

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